GRANADA: LAS REFORMAS NECESARIAS

El Diario Ideal del Granada convocó un Foro Empresarial en nuestra provincia, con ese motivo me publicaron este artículo de opinión:

REFORMAS NECESARIA PARA FORTALECER LA ECONOMÍA

Terminamos el primer decenio del siglo XXI sumidos en una crisis internacional y desde los poderes públicos se ha tenido que asumir y acometer una serie de reformas estructurales para afrontar esta situación que afecta a todos los niveles desde las administraciones, empresarios y ciudadanos. Unas reformas que pretenden avanzar, fortalecer y consolidar la modernización y sostenibilidad de nuestro modelo productivo y situarnos en unas condiciones ventajosas para adaptarnos al nuevo mercado de la globalización para suscitar confianza y garantizar solidez en el sistema económico. Es necesario tener el referente de contextualizacón internacional para comprender también la situación por la que atraviesa nuestra Comunidad autónoma y nuestra provincia, que se ha visto especialmente afectada por nuestra dependencia excesiva en el sector de la construcción y el consiguiente aumento de las cifras de personas desempleadas. Unas medidas que el Gobierno andaluz comenzó a aplicar hace más de diez años en nuestro sistema productivo para estar en posición preferente y no perder las oportunidades y desarrollo de bienestar que generará al conjunto de la sociedad andaluza. Una apuesta que el presidente de la Junta de Andalucía, José Antonio Griñán engloba en dos pilares básicos: la formación de calidad del alumnado andaluz a través de la educación y la investigación e innovación con la implantación de empresas de base tecnológica para avanzar hacia la calidad, competitividad, excelencia y externalización con el objetivo de alcanzar mayor desarrollo y creación de empleo. Ha sido el año en el que he asumido el cargo de delegada del Gobierno de la Junta de Andalucía en la provincia, representando al Gobierno andaluz, y mi agenda se ha completado con contactos con todos los representantes sociales, económicos y públicos con el objetivo de escuchar sus necesidades y prioridades para recabar sus impresiones y tenerlas en cuenta ante la toma de decisiones. Porque considero primordial que estas reformas se apliquen aunando y conjugando un esfuerzo colectivo. La Junta de Andalucía afronta el reto de continuar impulsando los tres grandes proyectos de infraestructuras públicas que servirán de empuje para la modernización de Granada y su provincia y que serán una referencia histórica del siglo XXI por el despegue económico que imprimirán, al igual que a finales del siglo pasado lo fue la construcción de la Autovía del 92: el metropolitano, la entrada del AVE y el PTS. El metropolitano tiene prácticamente finalizados dos de sus tramos y contratados todos sus proyectos, incluido la construcción de los vagones o unidades móviles y sus obras ya superan el 65% de ejecución y estará en funcionamiento en 2012. Será un transporte de movilidad fluida y sostenible que, además de mejorar el diseño urbanístico de la ciudad, permitirá una cohesión de comunicación rápida entre varios centros neurálgicos de desarrollo. La entrada del AVE en la capital, otra infraestructura de comunicación que transformará a la ciudad con una nueva imagen urbanística más habitable y moderna, tras el acuerdo alcanzado este año con el resto de administraciones implicadas, además de permitir afianzar su crecimiento económico con la llegada de esta nueva vía de alta velocidad. Una mención significativa tiene el Parque Tecnológico de la Salud por su estratégica contribución al desarrollo y al cambio del modelo productivo de la provincia con el asentamiento y desarrollo de empresas de base tecnológica y de investigación biosanitaria. Es el buque insignia sobre el que va a girar el despegue de nuestra economía, tal y como refleja el estudio realizado este año por ESECA. Las previsiones apuntan que, hasta 2013, cada euro público invertido en el PTS va a generar un movimiento de 2,75 euros y el 3,1% del valor añadido bruto de la provincia. Si en 2009 trabajaban 1.224 personas en este recinto de investigación e innovación, en 2013 las previsiones señalan que se alcanzará la cifra de 11.182 puestos de trabajo, 9.473 de estos nuevos puestos en el entorno del Parque. Mientras se siguen construyendo los edificios que lo conforman entre 2005 y 2013 se espera alcanzar la cantidad de 628 millones de euros de inversión y permite que trabajen en su construcción un promedio anual de 1.358 personas. El turismo sigue siendo otro sector fuerte en nuestra provincia que ha sabido sortear con unos aceptables resultados este año de crisis y sobre el que la Junta sigue apostando por la ampliación de una oferta de calidad y excelencia. Este también ha sido un año en el que la Junta también se ha implicado en hacer frente a los daños en las infraestructuras por las fuertes lluvias y en ayudar a las familias afectadas junto con otras administraciones. Otros de los retos de la Junta, en esta etapa de cambios, es la financiación a los ayuntamientos de la provincia para que continúen prestando servicios de calidad. Una de las medidas que ha aplicado la Junta ha sido la puesta en marcha del Plan Proteja que en dos años ha repartido 61,6 millones de euros para la ejecución de proyectos municipales que permitan generar empleo y dinamizar las economías locales. Para el próximo año, será un nuevo plan el Proyecta y tendrá como objetivo facilitar la creación de empleo entorno a los sectores productivos de más futuro e incluye programas para los colectivos con mayores dificultades de acceso al mercado de trabajo como son los jóvenes y los mayores de 45 años. También será recordado este año como la fecha en la que el Consejo de Gobierno aprobó la Ley de Autonomía Local de Andalucía y de Participación de las Entidades Locales (LAULA), que recoge medidas de apoyo a los ayuntamientos destinadas a favorecer su liquidez y solvencia. Esta normativa incluye una de las reivindicaciones de los municipios, el reforzar la financiación incondicionada sobre la finalista para conceder mayor libertad de gasto a los municipios. Además beneficia especialmente a la provincia de Granada porque también supone una mayor financiación incondicionada a la dispersión de núcleos, una característica de nuestra provincia que con 168 municipios dispone de 330 núcleos de población dispersos. El gasto no esta condicionado a ningún proyecto, es decir cada ayuntamiento lo destinará a sufragar los servicios y gastos públicos que considere urgentes. Este nuevo modelo de gestión municipal es un paso más para dotar a los ayuntamientos de mayor autonomía municipal. Pero los 33 millones de este año casi se van a duplicar para 2011, porque serán 57,5 millones los que destinará la Junta a los ayuntamientos de la provincia para que ofrezcan servicios de calidad a sus vecinos y vecinas. Y otra media adoptada por el Gobierno andaluz es la nueva Ley de Modernización del Olivar, que también supone una mejora para el sector agrícola y de la se verán beneficiados 92 municipios granadinos y más de 42.000 familias de la provincia. Otro acuerdo alcanzado por la Junta con los fondos comunitarios son los más de 20 millones que recibirán los agricultores de la Costa para la modernización de sus invernaderos en los próximos años, un sector pujante que lidera la exportación de los productos de la provincia. También se ha alcanzado este año un acuerdo institucional para aportar el presupuesto pendiente para finalizar las obras del Centro Lorca, que abrirá sus puertas el próximo año y el relanzamiento de la efemérides en 2013 del Milenio del Reino de Granada, cuya presidencia ha sido asumida por la consejera Mar Moreno y su dirección por Francisca Pleguezuelos. Una celebración que ya tiene programados una serie de actos culturales y un presupuesto de 10 millones de euros en el que se incluye una elevada aportación de colaboración público privada. La fórmula de colaboración de la inversión privada en los proyectos de la Junta ha quedado reflejada en algunos proyectos para seguir imprimiendo un ritmo de crecimiento en las grandes infraestructuras en etapa de crisis y ha sido, precisamente, la construcción del desdoblamiento en autovía de la Darro-Iznalloz la primera infraestructura que se realiza en Andalucía con esta fórmula tras su contratación por 200 millones de euros. Otro de los logros que mayor satisfacción le reporta a la Junta de Andalucía es la aplicación de la Ley de Dependencia al ser la Comunidad autónoma que más avanzado en su aplicación por la amplia cobertura que ha alcanzado. Son ya 28.000 personas las que reciben estas prestaciones sociales en sus distintas modalidades en la provincia desde su entrada en vigor en 2007 y ha supuesto una inversión de 210 millones de euros, un 49% invertido este año desde el inicio de su aplicación gradual. Estas prestaciones a su vez han generado la creación de alrededor de 15.000 nuevos puestos de trabajo, convirtiéndose en un importante yacimiento de empleo y de bienestar social para el conjunto de la sociedad. Una prestación que ampliará el número de beneficiarios al incluir el siguiente grado de dependencia el próximo año. También quiero recordar que el Gobierno andaluz va a subir el próximo año en un 2% las pensiones contributivas y asistenciales, es decir las pensiones mínimas, de los 10.217 pensionistas de la provincia en esa modalidad. El Gobierno andaluz ha tenido que afrontar este año la aprobación de unos presupuestos para 2011 contemplando una sensible reducción pero han sido elaborados para promover un cambio en el modelo productivo, para combatir el desempleo, generar riqueza y confianza, además de proteger las políticas sociales del estado del bienestar que abarca los servicios públicos de educación, sanidad y servicios sociales. Este año ha sido una etapa de importantes reformas para seguir imprimiendo un cambio de modelo económico sostenible y del que debemos sentir confianza porque surge de la unión y el esfuerzo de toda la colectividad andaluza para situarnos en una situación preferente.

María José Sánchez Rubio Delegada del Gobierno de la Junta de Andalucía (Publicado en el Diario IDEAL de Granada el 5/04/2011)